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Le récent projet de loi sur le système de radiodiffusion publique vient d’être rejeté par le Haut Représentant, qui a déclaré que le Ministre des transports et des communications, Branko Dokic, n’avait pas su assurer l’unité de ce service, laissant la voie libre à diverses pressions politiques.
Ce n’est là que l’une des sévères critiques adressées par les autorités internationales aux gouvernants bosniens. Cela a débuté par la visite du Haut Représentant à New York puis en Europe de l’Ouest, où il a qualifié les SDS, SDA et HDZ de partis nationalistes. Paddy Ashdown a maintenu la pression dès son retour, accusant le trio au pouvoir de freiner le processus de réforme. Il y a eu aussi la lettre signée par le Haut Représentant, le Commandant de la SFOR, le chef de la mission de l’OSCE en Bosnie-Herzégovine et le Président de la Commission chargée de réformer le système de défense, dans laquelle ils soulignaient que la participation au partenariat pour la paix était menacée et remise en question.
Une pression toute particulière a été exercée contre la Republika Srpska, contre le SDS et son dirigeant Dragan Kalinic, qui ont été accusés d’avoir proposé des candidats « grotesques » pour le poste de ministre de la défense. Paddy Ashdown a aussi critiqué l’activité de la Commission sur Srebrenica, ainsi que son président Marko Arsovic, lequel aurait déclaré qu’à Srebrenica il y avait eu des morts des deux côtés. Le Haut Représentant tient les dirigeants de la RS directement responsables de la stagnation des travaux de la Commission. Les exigences concernant l’arrestation des criminels de guerre se sont aussi renforcées. Pourtant la RS continue à vanter l’héroïsme de Radovan Karadzic et de Ratko Mladic et à afficher des slogans tels que « Couteaux, Barbelés, Srebrenica », sans que cela soit sanctionné.
Le SDA a également été accusé d’exercer des pressions sur les procureurs, juges, et principaux policiers et de s’opposer à toute réforme du système judiciaire. Par ailleurs le HDZ avance de nouveau des thèses basées sur l’ethnicité et ses leaders affirment que les Croates constituent le plus large groupe ethnique. Le HDZ a exigé du SDA la signature d’un accord garantissant le droit au veto national, à tous les niveaux du pouvoir.
Les autorités internationales condamnent tout spécialement l’opposition du HDZ à l’unification du système de l’éducation. Le chef de la mission de l’OSCE, Robert Beecroft, a déclaré que la Bosnie-Herzégovine pourrait se voir supprimer une somme de plusieurs millions d’euros par la Banque mondiale en raison des obstructions intervenues dans ce domaine. Beecrof a demandé aux étudiants pourquoi ils regardaient passivement les politiciens se jouer de leur destin.
En Bosnie-Herzégovine, la situation politique est toujours caractérisée par l’imposition d’idéologies clérico-nationalistes et la soi-disant menace qui pèse sur les différents peuples, politique qui rapporte, sur le plan financier également. Si les réformes sont freinées, c’est parce qu’elles mettent en cause les intérêts des SDS, SDA et HDZ , tout comme ceux de la nouvelle classe politique bosnienne, qui exige des revenus élevés, que ce soit de manière légale ou illégale. La Commission européenne a arrêté le projet de réforme des acquisitions publiques et retiré 2 millions d’euros en raison du refus du gouvernement de la RS d’adopter un projet de loi dans ce domaine. D’importantes sommes d’argent circulent dans cette sphère et l’establishment, en RS, n’aimerait pas les voir lui échapper. Une enquête menée par Research International a montré que les gens les plus corrompus du pays étaient les politiciens, les inspecteurs des douanes et les offici ers de police. Selon cette même enquête, les partis les plus corrompus sont les SDS, SDA , HDZ et SNSD.
La situation dans le domaine des réformes révèle toute l’incapacité de la mission de paix en Bosnie-Herzégovine. Les autorités internationales, objectivement et subjectivement, ont soutenu les partis nationalistes. Mais, en Bosnie, le principal paradoxe est que malgré tout ce qui s’est passé depuis 1990, la majorité des Bosniaques votant pour le SDA votent en fait aussi pour le SDS et le HDZ, de même que les Croates votant pour le HDZ votent pour le SDS et le SDA et que les voix des Serbes confortent ipso facto le SDA et le HDZ. Ce trio permanent est élu aussi bien par le corps électoral actif que passif, principal responsable de la situation qui prévaut dans le pays.
(autorizzazione alla riproduzione concessa)

Il recente progetto di legge sul sistema di radiodiffusione pubblica è appena stato rifiutato dall’Alto rappresentante che ha dichiarato che il Ministro dei Trasporti e delle Comunicazioni, Branko Dokic, non aveva saputo assicurare l’unità di tale servizio, lasciando la via libera a diverse pressioni politiche.
Questa non è che una delle severe critiche indirizzate dalle autorità internazionali ai governanti bosniaci. Tutto è iniziato durante la visita dell’Alto Rappresentante a New York e poi in Europa dell’Ovest, dove egli ha qualificato SDS, SDA e HDZ come partiti nazionalisti. Paddy Ashdown ha mantenuto la pressione al suo ritorno, accusando il trio al potere di frenare il processo di riforma. C’è stata anche la lettera firmata dall’Alto Rappresentante, il Comandante della SFOR, il capo missione dell’OCSE in Bosnia Erzegovina e il Presidente della Commissione incaricata di riformare il sistema di difesa, nella quale essi sottolineano che la partecipazione al partenariato per la pace è stato minacciato e rimesso in questione.
Una pressione tutta particolare è stata esercitata contro la Republika Srpska, contro lo SDS e il suo dirigente Dragan Kalinic che sono stati accusati di aver proposto dei candidati “grotteschi” per il posto di Ministro della Difesa. Paddy Ashdown ha anche criticato l’attività della Commissione su Srebrenica, oltre che il suo presidente Marko Arsovic, il quale avrebbe dichiarato che a Srebrenica ci sono stati dei morti da entrambe le parti. L’Alto Rappresentante ritiene i dirigenti della RS direttamente responsabili della stagnazione dei lavori della Commissione. Le esigenze relative all’arresto dei criminali di guerra si sono anch’esse rinforzate. Pertanto la RS continua a vantare l’eroismo di Radovan Karadzic e Ratko Mladic e ad affiggere slogan del tipo “Coltelli, Fil di ferro, Srebrenica” senza che ciò sia sanzionato.
Lo SDA è ugualmente stato accusato di esercitare delle pressioni sui procuratori, sui giudici e sui principali poliziotti e di opporsi a tutta la riforma del sistema giudiziario. D’altronde la HDZ avanza delle nuove tesi basate sull’etnicità e i suoi leader affermano che i Croati costituiscono il più grande gruppo etnico. La HDZ ha preteso dallo SDA la firma di un accordo che garantisse il diritto al veto nazionale, a tutti i livelli di potere.
Le autorità internazionali condannano specialmente l’opposizione della HDZ all’unificazione del sistema dell’educazione. Il capo della missione dell’OCSE, Robert Beecroft, ha dichiarato che la Bosnia Erzegovina potrebbe vedersi sopprimere una somma di molti milioni di euro dalla Banca Mondiale in ragione di ostruzionismo praticato questo settore. Beecroft ha domandato agli studenti perché essi guardano passivamente i politici giocare il loro destino.
In Bosnia Erzegovina la situazione politica è sempre caratterizzata dall’imposizione d’ideologie clerico-nazionaliste e dalla sedicente minaccia che pesa sulle differenti popolazioni, politica che influisce ugualmente sul piano finanziario. Se le riforme sono frenate è perché chiamano in causa gli interessi di SDS, SDA e HDZ, proprio come quelli della nuova classe politica bosniaca che esige degli interessi elevati sia in maniera legale che illegale. La Commissione Europea ha fermato il progetto di riforma degli acquisti pubblici e ritirato 2 milioni di euro a causa del rifiuto del governo della RS di adottare un progetto di legge in questo settore. Importanti somme di denaro circolano in questa sfera e all’establishment, in RS, non piacerebbe vederseli scappare. Un’inchiesta condotta da Research International ha mostrato che le persone più corrotte del Paese erano i politici, gli ispettori delle dogane e gli ufficiali di polizia. Secondo questa stessa inchiesta, i partiti più corrotti sono SDS, SDA, HDZ e SNSD.
La situazione nel settore delle riforme rivela tutta l’incapacità della missione di pace in Bosnia Erzegovina. Le autorità internazionali, obiettivamente e soggettivamente, hanno sostenuto i partiti nazionalisti. Ma, in Bosnia, il principale paradosso è che, malgrado tutto ciò che è accaduto dopo il 1990, mentre la maggioranza dei Bosniaci votanti per lo SDA in effetti ha votano anche per o SDS e la HDZ, come i croati votanti per HDZ votano per SDS, SDA e che le voci dei serbi confortano ipso facto lo SDA e la HDZ. Questo trio permanente è eletto sia dal corpo elettorale attivo che passivo, principale responsabile della situazione che prevale nel Paese.
(autorizzazione alla riproduzione concessa)

© 2004 - Zija Dizdarevic
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traduzione in francese del Courrier des Balkans
traduzione in italiano della professoressa Stefania Sabatini Morfini

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